Mọi quyết định hành chính do các cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương ban hành đều có hiệu lực trong phạm vi cả nước. Đúng hay sai?

Hỏi: Mọi quyết định hành chính do các cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương ban hành đều có hiệu lực trong phạm vi cả nước. Đúng hay sai?

Đáp:

– Nhận định trên là sai.

– Bởi vì:

+ Quyết định hành chính là quyết định bằng văn bản do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành theo hình thức, thủ tục luật định thể hiện ý chí của chủ thể quản lý, có nội dung là các quy hoạch, kế hoạch hoặc cá quy phạm pháp luật hoặc các mệnh lệnh cá biệt nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước.

+ Bên cạnh việc các cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương ban hành quyết định hành chính quy phạm có hiệu lực trong phạm vi cả nước thì các cơ quan đó còn ban hành quyết định hành chính cá biệt. Có những vấn đề của cả nước nhưng chỉ diễn ra ở một địa phương, một vùng, một đối tượng nào đó nhất định thì chỉ cần ban hành quyết định hành chính áp dụng đối với một địa phương, một vùng, một đối tượng cụ thể nào đó và quyết định này chỉ có hiệu lực trong phạm vi một địa phương, một vùng, một đối tượng đó.

– Ví dụ: Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1676/QĐ-TTg về việc xuất cấp gạo bổ sung từ nguồn dự trữ quốc gia hỗ trợ các tỉnh: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam để cứu đói cho nhân dân vùng bị thiên tai, mưa lũ.

– Như vậy, nhận định “Mọi quyết định hành chính do các cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương ban hành đều có hiệu lực trong phạm vi cả nước” là sai mà quyết định hành chính do các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương ban hành còn có hiệu lực chỉ trong phạm vi một vùng, một địa phương nào đó nhất định.