Phân tích bản chất của hoạt động quyết toán NSNN. Hoạt động quyết toán NSNN có ý nghĩa pháp lý như nào?
Hỏi: Phân tích bản chất của hoạt động quyết toán NSNN. Hoạt động quyết toán NSNN có ý nghĩa pháp lý như nào?
Đáp:
Bản chất của hoạt động quyết toán NSNN:
- Quyết toán NSNN là hoạt động của các cơ quan có thẩm quyền thực hiện nhằm tổng kết, đánh giá việc chấp hành NSNN. Đây là giai đoạn kết thúc của một chu trình ngân sách, được thực hiện theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, kết quả hoạt động quyết toán có ý nghĩa quan trọng đối với việc xây dựng NSNN trong những năm tiếp theo.
- Cơ quan quyền lực (quốc hội và HĐND) xem xét việc thực hiện, tính đúng đắn của dự toán NSNN đã được xây dựng và thông qua, giúp đánh giá tính hiệu quả ngân sách; các cơ quan hành pháp thực hiện quyết toán ngân sách để rút ra bài học cho công tác xây dựng, chấp hành ngân sách trong giai đoạn tiếp sau.
- Thông qua quá trình quyết toán, cơ quan NN có thẩm quyền có thể đánh giá được việc tuân thủ dự toán ngân sách của cơ quan chấp hành ngân sách, những vi phạm pháp luật trong quá trình thực hiện ngân sách cũng như những hạn chế cần khắc phục trong những năm ngân sách tiếp theo.
- Sản phẩm của quá trình quyết toán là báo cáo quyết toán NSNN, phải được thiết kế tương ứng với các mục của dự toán để tiện theo dõi và chính xác.
- Trong việc thực hiện quyết toán ngân sách này, nguyên tắc công khai được đánh giá là ngtac quan trọng, tạo điều kiện cho việc kiểm tra, giám sát của các cơ quan đoàn thể, tổ chức xã hội, nhân dân đối với quá trình phân bổ, sử dụng ngân sách,…
Ý nghĩa của hoạt động quyết toán NSNN:
+ thể hiện sự giám sát của nhân dân trực tiếp hoặc gián tiếp vào quá trình quyết toán NSNN.
+ qua hoạt động quyết toán NSNN, giúp cho các chủ thể có thẩm quyền phát hiện ra những sai phạm trong quá trình chấp hành NSNN, từ đó có những xử lý vi phạm thích đáng, và rút kinh nghiệm cho các năm sau..
+ giúp cho các cơ quan có thẩm quyền đánh giá được tính hiệu quả của việc sử dụng ngân sách NN.