Xác định cơ cấu nguồn thu một cấp ngân sách địa phương. Nguồn thu chia theo tỉ lệ phần trăm có gì khác so với nguồn thu bổ sung của một cấp ngân sách địa phương. Cho ví dụ minh họa?
Hỏi: Xác định cơ cấu nguồn thu một cấp ngân sách địa phương. Nguồn thu chia theo tỉ lệ phần trăm có gì khác so với nguồn thu bổ sung của một cấp ngân sách địa phương. Cho ví dụ minh họa?
Đáp:
Nguồn thu của ngân sách địa phương gồm 3 nguồn:
- Khoản thu được hưởng toàn bộ: các thuế từ đất đai, tài nguyên trừ thuế tài nguyên thu từ hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí, thuế môn bài, lệ phí trước bạ sang tên, viện trợ cho địa phường,..
- Khoản thu được hưởng theo tỉ lệ phần trăm với ngân sách cấp trên: các loại thuế gián thu không liên quan đến xuất nhập khẩu, thuế trực thu như thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp…
- Khoản thu bổ sung: khi phát sinh khoản chi thì những khoản hỗ trợ , tài trợ bổ sung của ngân sách trung ương: bổ sung để cân đối thu, chi; bổ sung có mục tiêu…
Phân biệt khoản thu hưởng theo tỉ lệ phân trăm và khoản thu bổ sung
| Tiêu chí | Khoản thu hưởng theo tỉ lệ phần trăm | Khoản thu bổ sung |
| Bản chất | Là khoản thu có tính hoa lợi: các loại thuế | Là khoản ngân sách cấp trên bổ sung cho ngân sách cấp dưới |
| Chủ thể | Nhà nước và người nộp thuế | Giữa cơ quan nhà nước với nhau |
| Điều kiện tiến hành thu | Khi tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ phải nộp thuế | Khi có sự mất cân đối ngân sách theo hướng thâm hụt ngân sách hoặc khi có mục tiêu, kế hoạch mà ngân sách không đủ để thực hiện |
| Ví dụ | Khi NSĐP thu thuế thu nhập cá nhân, khoản thu này NSĐP không được hưởng toàn bộ mà chỉ được hưởng % khoản thu đó | Khi tỉnh A thực hiện dự án làm lại đường quốc lộ đi qua địa phận tỉnh mà kinh phí không đủ thì sẽ được NSTW bổ sung kinh phí để thực hiện dự án này |