Các tổ chức xã hội có năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính khi thành lập. Đúng hay sai?

Hỏi: Các tổ chức xã hội có năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính khi thành lập. Đúng hay sai?

Đáp:

– Nhận định trên là sai.

– Bởi vì những lí do sau:

+ Năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính của tổ chức xã hội phát sinh khi các tổ chức được thành lập một cách hợp pháp và pháp luật hành chính Việt Nam quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý cho tổ chức trong các lĩnh vực khác nhau của quản lý hành chính nhà nước.

+ Do pháp luật quy định nhà nước trao quyền cho các tổ chức xã hội cho phép các tổ chức này được thay mặt nhà nước quản lí một số công việc nhất định. Lúc này, tổ chức xã hội mới được phép nhân danh nhà nước sử dụng quyền lực nhà nước trong quản lí hành chính nhà nước.

– Ví dụ: Tổ chức Công đoàn được nhà nước cho phép thực hiện hoạt động kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo hộ lao động, hợp đồng lao động, chế độ tuyển dụng… Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam kiểm tra chế độ chính sách đối với phụ nữ trong các xí nghiệp, cơ sở, trường học, đưa ra kiến nghị với thủ trưởng đơn vị.

– Như vậy, nhận định “Các tổ chức xã hội có năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính khi thành lập” là sai. Không phải các tổ chức xã hội cứ thành lập là có năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính mà tổ chức xã hội đó phải được sự thừa nhận của nhà nước về quyền và nghĩa vụ của quản lý hành chính nhà nước.